關(guān)于土地面積計(jì)量單位的爭議
關(guān)于土地面積計(jì)量單位的爭議
計(jì)量單位,是指為定量表示同種量的大小而約定的定義和采用的特定量。我國《計(jì)量法》規(guī)定“國家采用國際單位制。國際單位制計(jì)量單位和國家選定的其他計(jì)量單位,為國家法定計(jì)量單位。”在所有單位中，面積單位推廣最麻煩。面積單位有畝、平方米、平方千米、平方公里(100萬平方米,km2)、公頃（1萬平方米hm2）等，都是面積計(jì)量單位。但是該單位又是非常重要的，尤其是在可持續(xù)發(fā)展研究、國土資源規(guī)劃管理中影響重大。后來，由于面積計(jì)量單位過多，對于文獻(xiàn)間的引用以及其他一些使用方面，出現(xiàn)不少的偏差，和不通用性，因此，國務(wù)院在1992年規(guī)定：平方公里(100萬平方米,km2)、公頃(1萬平方米,hm2)、平方米(1平方米,m2)3個單位為法定面積測量單位。
雖然政策上已經(jīng)做出了相應(yīng)的規(guī)定，但是真正落實(shí)卻還是有一定的難度。大量的廣播電視、公開出版物、各級政府工作報(bào)告等,均不同程度地使用著非法定計(jì)量單位如面積單位畝。這樣的現(xiàn)象，即使在今天，也還是存在。究其原因，主要有以下幾個方面：1.法律意識不強(qiáng)：《計(jì)量法》規(guī)定:非國家法定計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)廢除。比如畝,而該面積單位常出現(xiàn)于公共出版物、新聞報(bào)道中,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為執(zhí)法主體未能加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,甚至內(nèi)部交流、省級刊物或上報(bào)報(bào)表中均有畝這樣的單位。2.權(quán)威出版社的疏忽：科學(xué)出版社在《圖書編寫須知》中發(fā)布:“我國的市制單位除‘畝’以外,一律停止使用。還有一些院士專著，引用畝這個單位的占1/3。院士作為我國最權(quán)威的科學(xué)家,他們的科技成果被引用頻率最高,如果誤用了“畝”這樣的面積單位,就會使外國同行無法直接引用,且國內(nèi)的學(xué)者們相互引用時也會引起混亂,缺乏可比性,不利于《計(jì)量法》的貫徹實(shí)施。其實(shí)有些上億的數(shù)字,我們無法直接感知其大小,而是通過數(shù)字之間的橫向縱向比較,或總量與分量之間的比較來感知的。
另外，像一些面積測量儀登科學(xué)儀器，也有類似的情況。GPS面積測量儀是比較高端的面積測量儀，通過測定某些點(diǎn)的經(jīng)緯度信息，來得到總的被測土地面積，但是土地面積的顯示，可以有兩個單位供你選擇：畝和平方米。土地面積測量儀也一樣，但是土地面積測量儀更多的用在農(nóng)田面積測量上，更多農(nóng)民習(xí)慣用畝來計(jì)算田地面積，由此，用畝作為土地面積測量儀的計(jì)量單位，也一直沿用了下來，并且是比較主流的單位。還有專門用畝計(jì)量的儀器，如計(jì)畝器。就是由于面積的單位選擇為畝，給這個儀器命名的。
