農(nóng)資打假秋季行動(dòng)為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失3.3億元
在今年9、10月份秋冬種關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部集中組織開(kāi)展了農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等重點(diǎn)產(chǎn)品，大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，廣泛開(kāi)展市場(chǎng)檢查，圍繞動(dòng)物疫病防控，加大打擊假劣疫苗等非法制售獸用生物制品的違法行為，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員26.6萬(wàn)人次，檢查各類(lèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)16.3萬(wàn)多個(gè)次，整頓各類(lèi)農(nóng)資市場(chǎng)4.5萬(wàn)個(gè)次，查獲各類(lèi)假劣農(nóng)資產(chǎn)品2.2萬(wàn)噸，貨值1.8億多元。立案查處假劣農(nóng)資案件9402件，其中案值5萬(wàn)元以上的大案要案26件,搗毀制假售假窩點(diǎn)394個(gè)，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失3.3億元，依法嚴(yán)懲了一批違法犯罪分子。
今年的農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理秋季行動(dòng)呈現(xiàn)出7大特點(diǎn)：
一是開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)全面檢查，大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。各地重點(diǎn)加強(qiáng)秋播用農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和鄉(xiāng)村農(nóng)資集散地，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，徹底封堵假劣農(nóng)資流通渠道。各地還結(jié)合測(cè)土配方施肥秋季行動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的檢查，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立配方肥質(zhì)量追溯管理制度，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。河北省加強(qiáng)了對(duì)上半年檢查時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量不合格或產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，認(rèn)真整改。江蘇省開(kāi)展種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格大檢查，共取消了170多家非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)。安徽省阜陽(yáng)、宿州兩市有73家種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)被責(zé)令限期整改；霍邱縣取締了153戶不具備經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)戶。湖北立案查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)門(mén)店41家，收繳未審先推油菜、小麥品種40多個(gè)。
二是強(qiáng)化大案要案查處，提高農(nóng)資監(jiān)管震懾力。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)一步加大查處大案要案力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的案件，實(shí)行掛牌督辦；對(duì)蓄意制假售假、造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件，從嚴(yán)從重打擊，涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。秋季行動(dòng)期間，福建省通報(bào)了今年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假十大案件，并將30家銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的企業(yè)列為農(nóng)資打假重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，提高了農(nóng)資監(jiān)管震懾力。
三是圍繞動(dòng)物疫病防控，加大疫苗打假力度。為做好高致病性禽流感疫病防控工作，各地農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)部門(mén)加大對(duì)非法制售獸用生物制品違法行為的查處力度，重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)產(chǎn)品、違法經(jīng)營(yíng)國(guó)家強(qiáng)制免疫獸用生物制品等違法犯罪行為，規(guī)范獸用生物制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。農(nóng)業(yè)部會(huì)同內(nèi)蒙古、遼寧省有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)肅查處了內(nèi)蒙古生物藥品廠在遼寧省黑山縣銷(xiāo)售禽流感假疫苗案件。按照《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，作出吊銷(xiāo)內(nèi)蒙古生物藥品廠《獸藥生產(chǎn)許可證》的決定，并在進(jìn)一步查清其全部違法事實(shí)后，由內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳依法給予處罰。遼寧省錦州市公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的有關(guān)人員依法實(shí)施了刑事拘留。北京、山西、安徽、湖南、湖北、浙江、福建、云南、新疆等省區(qū)積極采取有效措施，加大獸藥市場(chǎng)排查工作，加大對(duì)假劣疫苗的打擊力度。
四是加大孔雀石綠查處力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)前段時(shí)間“孔雀石綠”等禁用水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥濫用現(xiàn)象有所抬頭的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地加大了“孔雀石綠”查處力度。北京市對(duì)全市獸（漁）藥經(jīng)營(yíng)單位和漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)（池）進(jìn)行檢查，清查1000余個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)及魚(yú)池，檢查養(yǎng)殖面積萬(wàn)余畝，檢查區(qū)域內(nèi)有經(jīng)營(yíng)魚(yú)具的大型綜合市場(chǎng)20多個(gè)，網(wǎng)具加工店10多個(gè)。河南省農(nóng)業(yè)廳與省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展含有孔雀石綠水產(chǎn)品及其制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊急通知》，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行檢查，并對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行法律法規(guī)和養(yǎng)殖用藥規(guī)范培訓(xùn)。湖北省查處銷(xiāo)毀“孔雀石綠”等禁用藥品367件、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證33個(gè)。黑龍江、廣東、云南等地也都對(duì)“孔雀石綠”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
五是積極評(píng)選誠(chéng)信企業(yè)，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。河北省出臺(tái)《河北省放心農(nóng)資企業(yè)管理辦法（暫行）》，評(píng)選51家河北省第一批放心農(nóng)資企業(yè)，并組織這些企業(yè)簽訂《河北省放心農(nóng)資企業(yè)承諾書(shū)》，在省內(nèi)主要媒體廣泛宣傳，使得這些企業(yè)家喻戶曉，人人皆知。遼寧省評(píng)選出200個(gè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位。廣西自治區(qū)共確定19個(gè)農(nóng)資信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村” 試點(diǎn)縣，加快推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，積極研究建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法，逐步實(shí)施農(nóng)資企業(yè)信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。吉林省也組織種子行業(yè)開(kāi)展了誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。
六是采取多種宣傳形式，積極營(yíng)造打假氛圍。天津市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員直接上街、深入田間地頭開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)，面對(duì)面的解答農(nóng)民的問(wèn)題；同時(shí)全天候開(kāi)通15條農(nóng)資打假服務(wù)熱線，熱情受理群眾投訴。浙江省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)加大宣傳力度，主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)資知識(shí)和重大案件進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。湖北省深入開(kāi)展送法下鄉(xiāng)等一系列宣傳活動(dòng)，宣傳農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)，取得了顯著的效果，據(jù)對(duì)10個(gè)縣513戶的調(diào)查，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資打假知曉率超過(guò)80％，有力地營(yíng)造了全社會(huì)積極參與農(nóng)資打假的良好氛圍。
七是部門(mén)密切配合協(xié)調(diào)，形成農(nóng)資打假合力。秋季行動(dòng)期間，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成農(nóng)資打假合力，提高了齊抓共管的整體效能。甘肅省農(nóng)業(yè)廳與省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，明確工作責(zé)任，組織了三個(gè)督查組分赴各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理抽查與督查，保障了工作的順利進(jìn)行；江蘇省農(nóng)業(yè)廳與省工商局一起發(fā)文，共同開(kāi)展種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體核查清理活動(dòng)；統(tǒng)一編制種子生產(chǎn)檔案、經(jīng)營(yíng)檔案格式，聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省農(nóng)作物種子買(mǎi)賣(mài)合同》文本，推進(jìn)全省種子管理工作的規(guī)范化。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)還積極聯(lián)合工商部門(mén)，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體核查清理活動(dòng)，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到了優(yōu)化，有力地確保了秋冬種生產(chǎn)的安全進(jìn)行。
