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2006年:農(nóng)藥殘留——農(nóng)產(chǎn)品出口的一道坎

來(lái)源:  類別:行業(yè)資訊  更新時(shí)間:2005-11-25  閱讀
【本資訊由中國(guó)糧油儀器網(wǎng)提供】    我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口在加入世貿(mào)組織后,出現(xiàn)了歷史上從未有過(guò)的大逆差。2004年達(dá)46.4億美元;今年前三季度雖然出口量增加、進(jìn)口量減少,但逆差仍達(dá)15.8億美元。

  從2005年開(kāi)始,我國(guó)農(nóng)業(yè)在加入WTO談判中所爭(zhēng)取的過(guò)渡期基本結(jié)束,進(jìn)入了WTO的“后過(guò)渡期”,逐漸成為世界上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)最開(kāi)放的國(guó)家之一。農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅已降至承諾的終點(diǎn)。根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅已由加入WTO前2001年的23.2%,降至2005年的15.35%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于62%的世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平,成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅總水平最低的國(guó)家之一。這對(duì)國(guó)家調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口帶來(lái)很大困難。

  2004年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)514.2億美元。其中農(nóng)產(chǎn)品出口額233.9億美元,比上年增長(zhǎng)9.15%;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額280.3億美元,比上年增長(zhǎng)48.07%。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易差額由上一年順差25億美元轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?6.4億美元,這是自1984年以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差。今年以來(lái)仍是逆差。加入世貿(mào)組織的第三個(gè)年頭,我國(guó)已從農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)。

  近在眼前的挑戰(zhàn)是,2006年對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口是一個(gè)“大坎兒”。進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的大戶日本計(jì)劃在3年內(nèi)制定臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn),并將最遲于2006年5月實(shí)施可用農(nóng)藥清單制度。據(jù)了解,日本現(xiàn)行制度只對(duì)130種農(nóng)作物、229種農(nóng)藥設(shè)定近9000個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)無(wú)限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥殘留,即使殘留達(dá)到一定程度,也不能限制此食品在市場(chǎng)上的流通。而將要實(shí)施的可用農(nóng)藥清單制度,則對(duì)135種農(nóng)作物、724種農(nóng)藥設(shè)定97000多個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn);其中新設(shè)定臨時(shí)限量標(biāo)準(zhǔn)約19000個(gè),對(duì)其他無(wú)限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥一律采用基準(zhǔn),初定為0.01ppm、0.05ppm或0.1ppm。這意味著出口日本的農(nóng)產(chǎn)品將幾乎不允許含有農(nóng)藥殘留。

  同時(shí),新的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》將于明年1月1日實(shí)施。歐盟的新規(guī)定,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的高端競(jìng)爭(zhēng)能力提出嚴(yán)峻的課題和挑戰(zhàn)。而到2010年,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)施,以及中澳、中新等其他自由貿(mào)易區(qū)談判的開(kāi)始,也將使我國(guó)保護(hù)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)手段逐步消失。 來(lái)源:中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
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