農(nóng)業(yè)部談“推進農(nóng)業(yè)科技進步,促進增產(chǎn)增收”
在十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行的記者會上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山就“推進農(nóng)業(yè)科技進步,促進增產(chǎn)增收”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,主要內(nèi)容可概括為以下幾點:
去年呈現(xiàn)增糧增收好形勢
韓長賦表示,2011年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增糧增收好形勢,可以用“五個首次”、“五個超過”來概括。
“五個首次”主要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面,即糧食總產(chǎn)量達到11424億斤,首次登上11000億斤的新臺階;半個世紀以來首次實現(xiàn)“八連增”;三大主糧(水稻、小麥、玉米)首次超過1萬億斤;人均占有糧食首次達到850斤;除糧食外,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品等十大農(nóng)產(chǎn)品也全面增產(chǎn),這是16年以來的首次。
“五個超過”主要在農(nóng)民增收方面,即:農(nóng)民人均收入達到6977元,實際增幅超過兩位數(shù),達到11.4%;增幅超過城鎮(zhèn)居民3個百分點;當(dāng)年增加1058元,首次超過1000元;中西部地區(qū)農(nóng)民收入增幅超過東部地區(qū);工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入增長幅度雙雙超過20%。
今年力爭產(chǎn)糧10500億斤以上
韓長賦說,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的核心是“穩(wěn)糧增收、穩(wěn)中求進”。農(nóng)業(yè)部今年將堅持“兩個千方百計、兩個努力確!,即千方百計促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,爭取糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上;千方百計促進農(nóng)民繼續(xù)增收,爭取增幅保持在7.5%以上。努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情,有效保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
韓長賦表示,今年的糧食生產(chǎn)面臨著基數(shù)高、成本高、氣候條件不確定、市場價格不確定等問題,要努力防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點。為鞏固糧食生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部門將繼續(xù)落實好中央的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣;搞好調(diào)動各級政府尤其是主產(chǎn)區(qū)和糧食大縣重農(nóng)抓糧積極性;增加對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的補助。
“四路增收”拓寬農(nóng)民增收渠道
談到農(nóng)民增收的問題,韓長賦說,農(nóng)民收入主要包括家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入,因此,2012年要“四路增收”拓寬農(nóng)民增收渠道。一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。二是繼續(xù)打工增收,引導(dǎo)幫助農(nóng)民外出打工,包括到當(dāng)?shù)氐亩、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。三是落實好中央的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和各級有關(guān)政策。四是保護農(nóng)民權(quán)益,減輕農(nóng)民負擔(dān)。
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣
對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣問題,韓長賦說,2011年,我國單產(chǎn)提高對糧食增產(chǎn)的貢獻率達85.8%;農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化率達到54.5%;農(nóng)業(yè)增長的科技貢獻率達到53.5%。因此,農(nóng)業(yè)的根本出路還是要靠科技。
他認為,目前農(nóng)業(yè)科技有三個不足:一是成果的創(chuàng)新供給不足,二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不足,三是農(nóng)業(yè)人才支持總量不足。為此,農(nóng)業(yè)部在工作中將推進“三個加快”,一是加快農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新特別是種業(yè)創(chuàng)新,二是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特別是農(nóng)村基層推廣體系建設(shè),三是加快農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)。
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大案件保持高壓態(tài)勢
關(guān)于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,韓長賦指出,“對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大案件,要始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴厲打擊,絕不寬容!
韓長賦介紹,2011年我國蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測合格率都保持在96%以上。韓長賦表示,解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,主要有兩方面舉措:一是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度;二是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化的生產(chǎn),“只有使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是可控的,流通過程是可追溯的,才能從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品源頭上的安全水平。”
繼續(xù)推動兩岸農(nóng)業(yè)合作
對于兩岸農(nóng)業(yè)合作,陳萌山說,農(nóng)業(yè)部已在大陸設(shè)立了29個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和9個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū),今年農(nóng)業(yè)部將就ECFA框架協(xié)議所規(guī)定的涉農(nóng)內(nèi)容與臺灣方面繼續(xù)商談,研究進一步放開臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸市場的品種和數(shù)量的可能性。