張桂鳳副局長(zhǎng)的總結(jié)講話
| 在中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì) 暨糧油企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研討會(huì)上的總結(jié)講話 |
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)暨糧油企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研討會(huì)是在黨中央、國(guó)務(wù)院提出“走出去”戰(zhàn)略的新形勢(shì)下召開(kāi)的，也是在我國(guó)糧食流通體制全面市場(chǎng)化的新形勢(shì)下召開(kāi)的，很及時(shí)，很重要，也很成功。在這次會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及企業(yè)家，圍繞糧油企業(yè)、特別是糧油機(jī)械制造企業(yè)能不能“走出去”、如何“走出去”以及如何做好準(zhǔn)備等問(wèn)題作了精彩的發(fā)言，中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)糧食分會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)白美清同志作了題為《穩(wěn)步“走出去”，開(kāi)拓新天地》的重要講話，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副部長(zhǎng)、博士研究員隆國(guó)強(qiáng)同志從我國(guó)對(duì)外投資情況和對(duì)策進(jìn)行了深入的探討。王瑞元副會(huì)長(zhǎng)、周明臣副會(huì)長(zhǎng)、美國(guó)斐培律師事務(wù)所和新疆、江蘇、河北、湖北等5家企業(yè)的同志也從糧油機(jī)械發(fā)展與走出國(guó)門、開(kāi)拓中亞糧機(jī)市場(chǎng)等不同側(cè)面進(jìn)行了深入交流。負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作的同志們?yōu)檫@次會(huì)議的召開(kāi)做了充分準(zhǔn)備和精心安排，提供了很好的條件，全體與會(huì)代表認(rèn)真聽(tīng)會(huì)、積極討論、廣泛交流，會(huì)議開(kāi)得很好，不僅提高了對(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步理清了實(shí)施這一戰(zhàn)略的思路和努力方向。下面，我作一簡(jiǎn)要總結(jié)，并就我國(guó)糧油企業(yè)下一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的 這次糧油企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研討會(huì)，是在“中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)”期間舉辦的。大家通過(guò)參加“中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)”，對(duì)企業(yè)跨國(guó)投資的政策措施以及在實(shí)施跨國(guó)投資中應(yīng)注意和準(zhǔn)備的問(wèn)題等方面，有了較深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)于鼓勵(lì)我國(guó)糧油企業(yè)“走出去”，進(jìn)行跨國(guó)投資，起到了啟蒙和引領(lǐng)作用。 在此期間舉辦的中國(guó)糧油企業(yè)、糧機(jī)企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略研討會(huì)，為全國(guó)知名的米、面、油加工企業(yè)和糧油機(jī)械的著名廠商提供了很好的交流平臺(tái)，大家共聚一堂，交流經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，研討對(duì)策，溝通友情，為我國(guó)糧油系統(tǒng)、糧機(jī)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取、在國(guó)際市場(chǎng)中經(jīng)風(fēng)雨受磨練、全面提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力，意義重大，影響深遠(yuǎn)。 總的來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的效果。通過(guò)這次會(huì)議，大家進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓了思路。我希望這次會(huì)議能夠成為糧油行業(yè)貫徹“走出去”戰(zhàn)略方針、全面進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)、加快發(fā)展的新的起點(diǎn)、新的里程碑。 二、 對(duì)會(huì)上反映的幾個(gè)主要問(wèn)題和觀點(diǎn)的進(jìn)一步探討 關(guān)于糧食行業(yè)“走出去”的問(wèn)題，會(huì)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家已作了闡述，有幾個(gè)觀點(diǎn)我認(rèn)為還需要再明確一些，主要是： （一）糧食行業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略有著較深的歷史淵源，不是“即興”之作。糧食行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作并不是從今天才開(kāi)始，而是在幾十年前就進(jìn)行了大膽的實(shí)踐，形成了一定的規(guī)模，為保障國(guó)計(jì)民生和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。在糧食科技進(jìn)步取得高速發(fā)展的今天，如何把對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作內(nèi)容向更深、更廣的范圍拓展，如何把糧油精品、深加工產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品、加工機(jī)械產(chǎn)品方向延伸，則是今天需要研究并且在今后需要付諸實(shí)施的問(wèn)題。這一點(diǎn)需要大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。 （二）要用歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法來(lái)看待我國(guó)糧油工業(yè)發(fā)展的歷史，不能簡(jiǎn)單地否定過(guò)去。瑞元同志在發(fā)言中，詳細(xì)闡述了我國(guó)糧油機(jī)械從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，也向我們描述了糧食行業(yè)的廣大科技人員和干部職工，在過(guò)去幾十年里對(duì)糧油工業(yè)的發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)。正是因?yàn)橛辛似D苦奮斗的昨天，才會(huì)有快速發(fā)展的今天，才能夠?yàn)椤白叱鋈ァ眲?chuàng)造良好的條件。同時(shí)，我們也要看到糧食行業(yè)發(fā)展中還存在影響“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的一些因素，比如說(shuō)信息不對(duì)稱問(wèn)題，中國(guó)個(gè)別企業(yè)信譽(yù)不佳在國(guó)外造成不良影響問(wèn)題，售后服務(wù)不到位問(wèn)題，糧機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不接軌問(wèn)題，貨幣兌付不暢問(wèn)題，等等。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，要早作準(zhǔn)備，要積極應(yīng)對(duì)。正如周明臣同志提出的，“走出去”，我們一定要做好方方面面的準(zhǔn)備，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。 （三）糧油企業(yè)“走出去”要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在用好外部環(huán)境資源的同時(shí)通過(guò)自身挖潛實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家和行業(yè)主管部門會(huì)努力創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)。但是，糧油企業(yè)作為“走出去”的主體，一定要練好內(nèi)功，要從產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、自主品牌、售后服務(wù)、信譽(yù)保障等方面下功夫，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，使自己的產(chǎn)品享譽(yù)海外，使自己的企業(yè)真正走向國(guó)際市場(chǎng)，永立于不敗之地。 三、關(guān)于下一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的幾點(diǎn)意見(jiàn) 總的來(lái)說(shuō)，目前，我國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際環(huán)境、糧食行業(yè)發(fā)展和糧油企業(yè)自身發(fā)展等方面，已基本具備了讓糧油企業(yè)“走出去”的良好條件。糧油企業(yè)一定要抓住機(jī)遇，以這次會(huì)議為契機(jī)，積極進(jìn)取，大膽探索，勇敢地“走出去”，為糧食行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易再創(chuàng)輝煌。 關(guān)于下一步的“走出去”工作，我認(rèn)為要注意發(fā)揮好以下三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)： （一）充分發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際地位空前提高的優(yōu)勢(shì)。 從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，在最近20多年的時(shí)間里，我國(guó)持續(xù)保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、高速發(fā)展，國(guó)家的實(shí)力增強(qiáng)，人民生活的提高，在國(guó)際上引起了強(qiáng)烈的反響。特別是近年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，全面履行加入世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)承諾，積極完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策，大力深化和擴(kuò)大與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。中國(guó)海爾等很多知名大公司已走出國(guó)門，創(chuàng)造了良好的國(guó)際聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，樹(shù)立了中國(guó)產(chǎn)品的良好形象。“中國(guó)制造”風(fēng)行國(guó)際。 從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交路線，統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，積極倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界，推動(dòng)對(duì)外關(guān)系全面發(fā)展，在世界上廣交朋友，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)，贏得世界上絕大多數(shù)國(guó)家和人民的擁護(hù)，中國(guó)的國(guó)際地位空前提高�！爸袊�(guó)—東盟峰會(huì)”的召開(kāi)，上海合作組織的建立，中非合作論壇的舉辦，為我們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，營(yíng)造出良好的環(huán)境，搭建了很好的平臺(tái)。 國(guó)家已確定了要“引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作，完善財(cái)政、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策措施，支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的各種所有制企業(yè)走出去”的方針政策，為我國(guó)的糧油企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。我們一定要抓住這一機(jī)遇，利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。 （二）充分利用好糧食部門和行業(yè)中介組織的服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。 當(dāng)前，我們有了很好的國(guó)際環(huán)境，也有質(zhì)優(yōu)價(jià)良的產(chǎn)品作后盾，但是，糧油企業(yè)要順暢地“走出去”，還需要解決一個(gè)平臺(tái)問(wèn)題。在上個(gè)世紀(jì)的五、六十年代，因?yàn)樵S多國(guó)家還沒(méi)有與我國(guó)正式建立外交關(guān)系，中國(guó)貿(mào)促會(huì)以民間團(tuán)體的身份，組織各行業(yè)的企業(yè)“走出去”，開(kāi)展了廣泛的國(guó)際聯(lián)系，在發(fā)展我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流方面起了重要的作用；在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府各部門都有管企業(yè)、管生產(chǎn)的職能，形成組織企業(yè)“走出去”的強(qiáng)大力量。今天，在新的形勢(shì)下提出“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，就需要同時(shí)考慮重新組合力量，開(kāi)辟一個(gè)順暢的渠道，搭建一個(gè)合適的平臺(tái)，那就是政府支持、協(xié)會(huì)牽線、整合提升、擴(kuò)大聯(lián)合。去年9月初，在國(guó)家糧食局的支持下，中國(guó)貿(mào)促會(huì)糧食行業(yè)分會(huì)和新疆糧食局，共同舉辦了由中國(guó)企業(yè)和中亞各國(guó)政府、行業(yè)組織和企業(yè)代表參加的研討會(huì)，雙方進(jìn)行了深入的交流和研討，并就盡快建立合作平臺(tái)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。這個(gè)要求迅速得到上海合作組織中國(guó)實(shí)業(yè)家委員會(huì)的支持，他們準(zhǔn)備將其納入上海合作組織框架內(nèi)，設(shè)置一個(gè)糧油方面的分支機(jī)構(gòu)。 這個(gè)月底，糧食貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)同志將組織糧食部門的糧機(jī)企業(yè)，隨同中國(guó)貿(mào)促會(huì)萬(wàn)季飛會(huì)長(zhǎng)赴俄羅斯和部分中亞國(guó)家訪問(wèn)，屆時(shí)將進(jìn)一步商討密切各國(guó)之間糧食行業(yè)之間的聯(lián)系，搭建交流平臺(tái)等問(wèn)題。國(guó)家糧食局也將適當(dāng)對(duì)中亞搭建平臺(tái)繼續(xù)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。我們有理由相信，不久我們與中亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作就會(huì)出現(xiàn)新的起色。在此，我希望糧食貿(mào)促會(huì)和中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮中介服務(wù)的功能，抓緊與有實(shí)力的企業(yè)聯(lián)系，把他們吸收到這個(gè)組織內(nèi)，形成一個(gè)中國(guó)對(duì)中亞糧食行業(yè)合作的強(qiáng)大群體，為這些企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，協(xié)會(huì)等中介組織將把企業(yè)“走出去”中的意見(jiàn)、要求、困難和建議，向國(guó)家有關(guān)部門反映，幫助企業(yè)解決難題。 （三）堅(jiān)持區(qū)域合作方向，全面發(fā)揮國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 當(dāng)前，我國(guó)糧油企業(yè)正處在新的成長(zhǎng)期。我們既要堅(jiān)持在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起主導(dǎo)作用，同時(shí)也要學(xué)會(huì)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、鍛煉兩種本領(lǐng)，力爭(zhēng)在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)得應(yīng)有的地位。 比如，在與中亞各國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作過(guò)程中，我們要準(zhǔn)確把握我們自身具備的區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)，正確處理國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題，維護(hù)好國(guó)家利益和企業(yè)自身利益。目前，我國(guó)糧機(jī)企業(yè)在中亞市場(chǎng)相互惡意競(jìng)爭(zhēng)，消耗很大，不能獲得應(yīng)有的國(guó)際貿(mào)易利潤(rùn)，不能保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這種急功近利的行為，給中亞國(guó)家留下了低價(jià)質(zhì)次的印象。實(shí)際上，我國(guó)的糧機(jī)產(chǎn)品，從技術(shù)上和制造水平上都達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，只是不能在成套設(shè)備和參與區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面形成合力，影響了我們“走出去”。 我非常贊同新疆的同志在發(fā)言中提到的，我們應(yīng)該向德國(guó)人、日本人、韓國(guó)人學(xué)習(xí)，徹底打破小農(nóng)意識(shí)，建立大協(xié)作的經(jīng)營(yíng)模式，形成對(duì)外出口的合力，打響中國(guó)糧機(jī)自己的品牌。一方面，我們要積極“走出去”，把自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良的售后服務(wù)推出去，占領(lǐng)區(qū)域市場(chǎng)。另一方面，要加強(qiáng)與中亞地區(qū)同行的交流與合作，注意學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)相關(guān)技術(shù)，做到為我所用，加速我國(guó)糧油企業(yè)的成長(zhǎng)進(jìn)程。 事實(shí)證明，沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)雨洗禮的企業(yè)，不可能成為立于世界先進(jìn)之林的大企業(yè)；沒(méi)有經(jīng)歷國(guó)際市場(chǎng)波瀾鍛煉的企業(yè)家，不可能成為全面的、成熟的企業(yè)家。一切有條件的企業(yè)都需要在“走出去”的過(guò)程中去接受考驗(yàn)，增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，共同為我國(guó)糧食行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 最后，讓我代表國(guó)家糧食局，對(duì)與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和代表對(duì)我們工作的支持表示感謝，對(duì)這次會(huì)議負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作的同志們的精心組織、辛勤工作表示感謝！ 謝謝大家！ |
