強化責任擔當切實做好夏季糧油收購
5月6日,國家糧食和物資儲備局下發(fā)通知,要求各地和有關中央企業(yè)強化責任擔當,積極主動作為,把夏糧收購工作擺在突出位置,抓實抓細抓好,牢牢守住不發(fā)生大面積農(nóng)民“賣糧難”的底線,切實做好2019年夏季糧油收購工作。
通知要求,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。各地要研究制定針對性、操作性強的收購工作方案,細化相關措施,做好收購倉容、資金供應、人員培訓等各項準備工作。
要堅持問題導向、底線思維,對于收儲矛盾較為突出和可能出現(xiàn)不達標糧食的地區(qū),要結(jié)合實際提前制定應急處置預案,做到有備無患,應對及時處置有效。
通知強調(diào),認真落實糧食安全省長責任制,積極開展市場化收購。各地要統(tǒng)籌組織調(diào)度好轄區(qū)內(nèi)夏季糧油收購工作,確保農(nóng)民種糧賣得出。要堅持市場化改革方向,發(fā)揮市場配置糧食資源的決定性作用,充分調(diào)動多元主體積極性,多措并舉組織好市場化收購。要支持大型骨干企業(yè)利用自身渠道和資金優(yōu)勢,合理把握節(jié)奏,積極發(fā)揮示范帶動作用。
要引導加工企業(yè)積極入市、就地轉(zhuǎn)化,促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,幫助農(nóng)民增收。要協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)中央和地方儲備糧承儲企業(yè)及早入市,按市場價格收購輪換糧源,發(fā)揮儲備輪換的引領作用。要鼓勵各類糧食企業(yè)主動適應糧食生產(chǎn)組織方式變化,與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立長期穩(wěn)定的購銷合作關系,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,拓寬農(nóng)民增收渠道。
通知要求,切實履行政策執(zhí)行主體責任,嚴格落實最低收購價政策。中儲糧集團公司及相關分公司要按照規(guī)定,嚴格執(zhí)行小麥、稻谷國家標準和食品安全標準,認真抓好最低收購價收購,有效發(fā)揮政策性收購的托底作用。要提前做好預案啟動的各項準備工作,及早合理布設收購網(wǎng)點,滿足農(nóng)民售糧需要。要嚴格落實預案啟動和停止有關規(guī)定,達到啟動條件及時按程序啟動預案,價格回升到最低收購價水平以上時要及時停止收購。要嚴格執(zhí)行最低收購價糧食質(zhì)價標準,嚴把政策性收購質(zhì)量關,既不得隨意放寬標準,收購不符合質(zhì)量標準的糧食,也不得拒收農(nóng)民交售的達標糧食,切實保護種糧農(nóng)民利益。各地要創(chuàng)新方式方法,大力提升為農(nóng)服務水平。指導農(nóng)民做好已收獲糧食的整理、晾曬,做好庭院儲糧,促進糧食提級進檔。加快推進糧食產(chǎn)后服務體系建設,積極為農(nóng)民提供清理、干燥、儲存、加工、銷售等社會化服務。督促各收購庫點做到價格上榜、標準上墻、樣品上臺,讓農(nóng)民交“明白糧”“放心糧”。有條件的地方要采用綠色通道、預約收購等方式,盡量減少農(nóng)民排隊等候時間。積極推廣使用手機客戶端、小程序等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,重塑流程,提升糧食購銷自助化、便捷化水平。
通知指出,各地要加大市場監(jiān)管力度,維護收購市場秩序,督促企業(yè)自覺遵守“五要五不準”收購守則,嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策,確保政策落實不出偏差、不打折扣。