“十一五”規(guī)劃農村建設成重中之重
國家發(fā)改委投資司司長楊慶蔚在此間透露,“十一五”期間中央政府將重點加大對農村建設、中西部發(fā)展、社會事業(yè)、科技發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設等六大領域的投資。
楊慶蔚在12日-13日舉行的2006年中國行業(yè)發(fā)展報告會上說,“十一五”期間,對整個農口的投入將是中央政府投資的重中之重。
中央明確提出“十一五”期間要加快社會主義新農村的建設目標,這需要加快建設一大批改善農村生產、生活條件項目,農村飲水安全、應急工程等等。楊慶蔚說,初步考慮,這些是必保的一個方面,“十一五”期間要在飲水安全方面下功夫。
此外,建設標準化的優(yōu)質產業(yè)糧田,修建農村公路,建設大型灌區(qū)和農業(yè)節(jié)水配套項目,建立動物疫病監(jiān)
控系統(tǒng),繼續(xù)加快小水電、小工業(yè)發(fā)展等也是“十一五”重點扶持的農口項目。
促進地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展是‘十一五’的重要任務,未來五年中央政府投資支持西部地區(qū)的比重要不斷提高,楊慶蔚說。同時,國家在這一時期還將支持包括東北在內的整個中西部的開發(fā)。
楊慶蔚說,繼續(xù)加快經濟和社會的協(xié)調發(fā)展,還要繼續(xù)支持社會事業(yè),要加強基礎教育,公共衛(wèi)生、包括司法等維護社會穩(wěn)定的系統(tǒng)建設。這些都是市場機制難以發(fā)揮作用的地方,需要政府來加大投入,也是政府的主要責任,特別需要中央政府的支持。
他表示,“十一五”期間還要繼續(xù)支持農村、包括中小學校的建設,支持發(fā)展農村中小學現(xiàn)代遠程教育。農村醫(yī)療服務體系也應給予重點支持。
中央明確提出“十一五”時期要著力提高中國的自主創(chuàng)新能力。楊慶蔚說,按照國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,除了企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體需要增加投入外,也需要政府加大這方面的投資力度。要支持高速鐵路、鐵路現(xiàn)代化等成套設備和重大技術的國產化,開發(fā)先進的制造關鍵技術,節(jié)能的新能源技術,資源綜合利用技術等。
楊慶蔚說,“十一五”期間國家要著力緩解資源瓶頸,遏制生態(tài)環(huán)境進一步惡化。要加快一些項目的建設,包括淮河治理,城市污水垃圾處理,京津風沙源治理,天然草原的退牧還草,三江源自然保護區(qū)建設等生態(tài)環(huán)保項目。
在基礎設施方面,楊慶蔚說,“十一五”重大基礎設施項目還在編制中,目前為止已明確要繼續(xù)支持的項目有南水北調,廣西、新疆等在建的重大水利工程以及西部支線機場建設等。
他表示,未來五年要更加關注民生,涉及人民群眾生命財產安全和切身利益的一些項目也將獲中央重點支持。近期需要解決東北三省煤礦礦區(qū)居民居住困難的問題,“十一五”期間要在棚戶區(qū)改造項目上下功夫,繼續(xù)實施采煤沉陷區(qū)的治理。來源:中華工商時報作者:陸裕良 趙曉輝