解析處置好新型研討機(jī)構(gòu)新型儀器器械成效核定
標(biāo)定儀器器械購(gòu)置的規(guī)劃執(zhí)行情況。主要勘驗(yàn)有無(wú)超規(guī)劃或無(wú)規(guī)劃等情況。標(biāo)定儀器器械結(jié)構(gòu)的有效性。主要對(duì)儀器器械增減變動(dòng)的法定性、規(guī)定性和變動(dòng)的端由做出估量。標(biāo)定現(xiàn)有儀器器械的利用情況。經(jīng)過(guò)核定,促使現(xiàn)有器械能最大限度地投入使用。標(biāo)定器械的完好情況。按照器械完好率的要求,標(biāo)定其符合情況,提出提高完好率的意見(jiàn)。標(biāo)定器械臺(tái)時(shí)的使用情況。查清器械臺(tái)時(shí)損失的端由,提出提高器械臺(tái)時(shí)利用率的措施。標(biāo)定器械功能的發(fā)揮程度。經(jīng)過(guò)核定,分析器械利用情況,提出提高器械功能利用率的意見(jiàn)。核定中發(fā)現(xiàn)的主要情況儀器器械管理的內(nèi)部控制制度不健全或執(zhí)行力度不夠。
“211工程”加大了新型研討機(jī)構(gòu)硬件投入的力度,一批先進(jìn)的儀器器械投入使用,新型研討機(jī)構(gòu)國(guó)資處也建立了相應(yīng)的管理制度,但在器械采購(gòu)、分類(lèi)、驗(yàn)收及保管等環(huán)節(jié)上還有待進(jìn)一步完善。如國(guó)資處對(duì)于“211工程”的儀器器械只按照使用單位來(lái)分類(lèi),對(duì)于10萬(wàn)元以上的非整臺(tái)套購(gòu)進(jìn)器械按若干個(gè)組成的小型器械分別驗(yàn)收登記,未將這些小型器械集中在某個(gè)系統(tǒng)器械下集中管理,這樣對(duì)跨學(xué)科項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)器械及非整臺(tái)套購(gòu)進(jìn)的新型器械的核對(duì)工作帶來(lái)了很大困難。
“211工程”建設(shè)項(xiàng)目為依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,但在核定中發(fā)現(xiàn),存在部分器械未以招標(biāo)方式購(gòu)置的情況。
對(duì)新型儀器器械購(gòu)置的可行性論證不充分。購(gòu)置規(guī)劃的論證、調(diào)研是處置好整個(gè)儀器器械管理工作的首要環(huán)節(jié),但在核定中發(fā)現(xiàn),儀器器械購(gòu)置前的可行性論證工作不夠充分,缺乏廣泛的市場(chǎng)調(diào)研。在購(gòu)置儀器器械時(shí)存在一定的盲目性,造成有的器械使用次數(shù)極少甚至根本用不上,浪費(fèi)了學(xué)校的寶貴資源。投資決策的失誤將直接影響教學(xué)、科研的發(fā)展及儀器器械使用成效的提高。
儀器器械臺(tái)時(shí)利用率低。經(jīng)過(guò)分析儀器器械利用率等指標(biāo)以及現(xiàn)場(chǎng)查看器械使用記錄,在核定中發(fā)現(xiàn)儀器器械臺(tái)時(shí)利用程度普遍偏低,主要端由是新型研討機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置絕大部分是根據(jù)課程和教研室來(lái)安排的,數(shù)量多、規(guī)模小,應(yīng)用范圍非常有限,沒(méi)有擴(kuò)展到各個(gè)相關(guān)學(xué)科研究領(lǐng)域,部分儀器器械只為研究某個(gè)科研項(xiàng)目而購(gòu)置,完成了該科研課題之后,器械就長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài),失去了使用價(jià)值。
儀器器械的功能利用率較低。有些單位過(guò)分強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性,追求高、精、尖器械,而對(duì)其實(shí)用性和易操作性重視不夠,使得儀器器械的功能作用未能充分發(fā)揮。另外,技術(shù)人員對(duì)技術(shù)資料研究不夠,沒(méi)有對(duì)其原理和方法進(jìn)行深入探究,只掌握其簡(jiǎn)單的操作程序,致使器械的使用成效難以發(fā)揮。還有對(duì)新型器械的功能利用不充分,器械預(yù)算費(fèi)用不全。
對(duì)策修訂和完善規(guī)章制度。制訂科學(xué)的內(nèi)部控制制度,是確保儀器器械良性運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。在新型儀器器械的購(gòu)置、使用和維修方面建立一種自我約束與激勵(lì)機(jī)制,保障資產(chǎn)的安全、完整,尤其要在儀器器械的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)上制訂一套科學(xué)的內(nèi)部控制管理制度,并注重制度的整體性、配套性和可行性,使每一項(xiàng)制度的最后執(zhí)行權(quán)務(wù)必落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。同時(shí)要處置好儀器器械的科學(xué)分類(lèi)管理,確保規(guī)劃、招投標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)口徑一致,確保器械處于良好狀態(tài)、正常運(yùn)行,為新型研討機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更好的成效。
總之,經(jīng)過(guò)開(kāi)展新型儀器器械成效核定,我們不僅發(fā)現(xiàn)了儀器器械管理中存在的漏洞,還找出了儀器器械使用成效低的端由,這對(duì)新型研討機(jī)構(gòu)建立健全新型儀器器械管理的內(nèi)部控制制度,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)儀器器械使用成效最大化的目標(biāo)起到了促進(jìn)作用。http://www.52lvi.cn