兩會(huì)委員對(duì)耕地減少而糧食產(chǎn)量持續(xù)增加的質(zhì)疑
來源： http://www.52lvi.cn/ 類別：行業(yè)資訊 更新時(shí)間：2013-03-07 閱讀次
【本資訊由中國(guó)糧油儀器網(wǎng)提供】 中國(guó)在豐收的同時(shí)，卻不斷進(jìn)口糧食，這似乎有些矛盾。他懷疑，在耕地不斷減少的情況下，國(guó)家是否能實(shí)現(xiàn)年年增長(zhǎng)。兩會(huì)召開之際，關(guān)系到民生和國(guó)家戰(zhàn)略的糧食安全問題－－再次成為部分政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。
第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)科院博導(dǎo)彭于發(fā)，對(duì)日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的糧食“九連增”提出質(zhì)疑，他指出，中國(guó)在豐收的同時(shí)，卻不斷進(jìn)口糧食，這似乎有些矛盾。他懷疑，在耕地不斷減少的情況下，國(guó)家是否能實(shí)現(xiàn)年年增長(zhǎng)。據(jù)大智慧了解，同樣對(duì)此產(chǎn)生質(zhì)疑的業(yè)內(nèi)人不在少數(shù)。
彭于發(fā)告訴大智慧，他正在向農(nóng)業(yè)部信息中心尋求一些數(shù)據(jù)信息，希望能夠找出雙增長(zhǎng)背后的真正原因。
“雙增長(zhǎng)”背后，糧食疑惑待解：
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)糧食總產(chǎn)量58957萬噸（11791億斤），比2011年增加1836萬噸（367億斤），增長(zhǎng)3.2%，實(shí)現(xiàn)九連增。
同時(shí)，據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年下半年以來，中國(guó)糧食進(jìn)口開始出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。2012年1-11月中國(guó)谷物進(jìn)口總量為1342萬噸，同比增長(zhǎng)2.0倍；1-10月包括大豆、薯類在內(nèi)的全部糧食進(jìn)口總量達(dá)到6750萬噸，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)33.9%，全年進(jìn)口總量達(dá)到7760萬噸，貿(mào)易總量占全球貿(mào)易總量（谷物和油料）的18%左右。
中國(guó)大量進(jìn)口糧食，致使一段時(shí)間內(nèi)國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)中國(guó)糧荒的猜疑性論調(diào)。
此前有觀點(diǎn)認(rèn)為，進(jìn)口糧食增長(zhǎng)源于國(guó)際糧價(jià)較低和市場(chǎng)運(yùn)作效應(yīng)，與國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量上升并無直接關(guān)系。對(duì)此，彭于發(fā)有不同的看法，他指出，市場(chǎng)因素就算再怎么主導(dǎo)，需求和消費(fèi)放在那里，中國(guó)人均糧食消費(fèi)每年380公斤，這幾年又不見我們將糧食加工后大量出口，如果國(guó)內(nèi)糧食增長(zhǎng)真如此之快，可以保證國(guó)內(nèi)自給率，那么，進(jìn)口那么多的糧食又消費(fèi)到哪里去了？
也有不少業(yè)內(nèi)人士，以及農(nóng)業(yè)分析師也向記者發(fā)出了同樣的質(zhì)疑。有位不愿具名的農(nóng)業(yè)分析師說，對(duì)于目前出現(xiàn)的國(guó)外進(jìn)口和國(guó)內(nèi)產(chǎn)量雙增長(zhǎng)現(xiàn)狀，行業(yè)內(nèi)部也有很多質(zhì)疑聲，但尚未找到解釋原因。
耕地日益減少威脅國(guó)家糧食安全：
糧食安全所牽涉到的最重要的問題就是耕地。據(jù)國(guó)土資源部報(bào)告，截至2010年底，中國(guó)耕地總數(shù)不足18.26億畝，已接近全國(guó)耕地保有量18億畝的紅線。人均耕地只有780.4m2，不到世界平均水平的1/3。
彭于發(fā)指出，中國(guó)耕地日益減少的問題已威脅到國(guó)家糧食安全，而造成成耕地減少的原因主要包括兩個(gè)方面，一方面，這幾年城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進(jìn)加速，大量耕地被占用，而置換到的地塊都是山地荒地，根本無法種田。另一方面，隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)城打工，家里的農(nóng)地處于擱置狀態(tài)�！半m然每塊地會(huì)被認(rèn)領(lǐng)，國(guó)家每年也會(huì)發(fā)放按畝補(bǔ)貼，但實(shí)際上這些認(rèn)領(lǐng)的人大都出去打工，家里的地完全處于擱置狀態(tài)，根本不出糧食，和荒地?zé)o異�！彼麑�(duì)大智慧說。
第十二屆政協(xié)委員、福建農(nóng)林大學(xué)園藝學(xué)院副院長(zhǎng)賴鐘雄也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂。在本次兩會(huì)提案中，他指出，在面積下降的同時(shí)，耕地質(zhì)量也在下降，主要原因一是耕地補(bǔ)償機(jī)制不完善，目前的制度是新開墾的耕地與被侵占的耕地良田數(shù)量相近，就可以進(jìn)行良田的性質(zhì)變更，從而導(dǎo)致大量?jī)?yōu)質(zhì)良田耕地喪失，取而代之的是質(zhì)量低下的新開墾土地（荒灘和灘涂等）。在上級(jí)政府及相關(guān)部門嚴(yán)抓耕地?cái)?shù)量銳減的時(shí)候，以次換好的耕地質(zhì)量問題情況就尤為突出。二是耕地利用方式粗放，主要表現(xiàn)在過度墾殖，導(dǎo)致水土流失、耕地沙化、鹽堿化和荒漠化等，嚴(yán)重破壞了耕地的質(zhì)量；過多地使用化肥農(nóng)藥，造成肥力下降、土層變薄和土壤板結(jié)等，破壞了耕地的生態(tài)環(huán)境和質(zhì)量。
而據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)顯示，目前，南方14省土壤pH值小于6.5的比例由30年前的52%擴(kuò)大到65%，小于5.5的由20%擴(kuò)大到40%，小于4.5的由1%增至4%。土壤酸化加劇直接影響糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，pH值小于5.5，水稻出現(xiàn)早衰；pH值小于4.5，旱地作物不能結(jié)實(shí)。小麥、玉米、水稻等糧食作物，產(chǎn)量會(huì)隨著pH值的降低而線性降低。
第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)科院博導(dǎo)彭于發(fā)，對(duì)日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的糧食“九連增”提出質(zhì)疑，他指出，中國(guó)在豐收的同時(shí)，卻不斷進(jìn)口糧食，這似乎有些矛盾。他懷疑，在耕地不斷減少的情況下，國(guó)家是否能實(shí)現(xiàn)年年增長(zhǎng)。據(jù)大智慧了解，同樣對(duì)此產(chǎn)生質(zhì)疑的業(yè)內(nèi)人不在少數(shù)。
彭于發(fā)告訴大智慧，他正在向農(nóng)業(yè)部信息中心尋求一些數(shù)據(jù)信息，希望能夠找出雙增長(zhǎng)背后的真正原因。
“雙增長(zhǎng)”背后，糧食疑惑待解：
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)糧食總產(chǎn)量58957萬噸（11791億斤），比2011年增加1836萬噸（367億斤），增長(zhǎng)3.2%，實(shí)現(xiàn)九連增。
同時(shí)，據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年下半年以來，中國(guó)糧食進(jìn)口開始出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。2012年1-11月中國(guó)谷物進(jìn)口總量為1342萬噸，同比增長(zhǎng)2.0倍；1-10月包括大豆、薯類在內(nèi)的全部糧食進(jìn)口總量達(dá)到6750萬噸，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)33.9%，全年進(jìn)口總量達(dá)到7760萬噸，貿(mào)易總量占全球貿(mào)易總量（谷物和油料）的18%左右。
中國(guó)大量進(jìn)口糧食，致使一段時(shí)間內(nèi)國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)中國(guó)糧荒的猜疑性論調(diào)。
此前有觀點(diǎn)認(rèn)為，進(jìn)口糧食增長(zhǎng)源于國(guó)際糧價(jià)較低和市場(chǎng)運(yùn)作效應(yīng)，與國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量上升并無直接關(guān)系。對(duì)此，彭于發(fā)有不同的看法，他指出，市場(chǎng)因素就算再怎么主導(dǎo)，需求和消費(fèi)放在那里，中國(guó)人均糧食消費(fèi)每年380公斤，這幾年又不見我們將糧食加工后大量出口，如果國(guó)內(nèi)糧食增長(zhǎng)真如此之快，可以保證國(guó)內(nèi)自給率，那么，進(jìn)口那么多的糧食又消費(fèi)到哪里去了？
也有不少業(yè)內(nèi)人士，以及農(nóng)業(yè)分析師也向記者發(fā)出了同樣的質(zhì)疑。有位不愿具名的農(nóng)業(yè)分析師說，對(duì)于目前出現(xiàn)的國(guó)外進(jìn)口和國(guó)內(nèi)產(chǎn)量雙增長(zhǎng)現(xiàn)狀，行業(yè)內(nèi)部也有很多質(zhì)疑聲，但尚未找到解釋原因。
耕地日益減少威脅國(guó)家糧食安全：
糧食安全所牽涉到的最重要的問題就是耕地。據(jù)國(guó)土資源部報(bào)告，截至2010年底，中國(guó)耕地總數(shù)不足18.26億畝，已接近全國(guó)耕地保有量18億畝的紅線。人均耕地只有780.4m2，不到世界平均水平的1/3。
彭于發(fā)指出，中國(guó)耕地日益減少的問題已威脅到國(guó)家糧食安全，而造成成耕地減少的原因主要包括兩個(gè)方面，一方面，這幾年城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進(jìn)加速，大量耕地被占用，而置換到的地塊都是山地荒地，根本無法種田。另一方面，隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)城打工，家里的農(nóng)地處于擱置狀態(tài)�！半m然每塊地會(huì)被認(rèn)領(lǐng)，國(guó)家每年也會(huì)發(fā)放按畝補(bǔ)貼，但實(shí)際上這些認(rèn)領(lǐng)的人大都出去打工，家里的地完全處于擱置狀態(tài)，根本不出糧食，和荒地?zé)o異�！彼麑�(duì)大智慧說。
第十二屆政協(xié)委員、福建農(nóng)林大學(xué)園藝學(xué)院副院長(zhǎng)賴鐘雄也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂。在本次兩會(huì)提案中，他指出，在面積下降的同時(shí)，耕地質(zhì)量也在下降，主要原因一是耕地補(bǔ)償機(jī)制不完善，目前的制度是新開墾的耕地與被侵占的耕地良田數(shù)量相近，就可以進(jìn)行良田的性質(zhì)變更，從而導(dǎo)致大量?jī)?yōu)質(zhì)良田耕地喪失，取而代之的是質(zhì)量低下的新開墾土地（荒灘和灘涂等）。在上級(jí)政府及相關(guān)部門嚴(yán)抓耕地?cái)?shù)量銳減的時(shí)候，以次換好的耕地質(zhì)量問題情況就尤為突出。二是耕地利用方式粗放，主要表現(xiàn)在過度墾殖，導(dǎo)致水土流失、耕地沙化、鹽堿化和荒漠化等，嚴(yán)重破壞了耕地的質(zhì)量；過多地使用化肥農(nóng)藥，造成肥力下降、土層變薄和土壤板結(jié)等，破壞了耕地的生態(tài)環(huán)境和質(zhì)量。
而據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)顯示，目前，南方14省土壤pH值小于6.5的比例由30年前的52%擴(kuò)大到65%，小于5.5的由20%擴(kuò)大到40%，小于4.5的由1%增至4%。土壤酸化加劇直接影響糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，pH值小于5.5，水稻出現(xiàn)早衰；pH值小于4.5，旱地作物不能結(jié)實(shí)。小麥、玉米、水稻等糧食作物，產(chǎn)量會(huì)隨著pH值的降低而線性降低。
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