陳錫文：糧食供求品種結(jié)構(gòu)出現(xiàn)大變化
來(lái)源： http://www.52lvi.cn/ 類別：行業(yè)資訊 更新時(shí)間：2016-08-18 閱讀次
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近年來(lái)，糧食的生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)了一個(gè)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的好形勢(shì)，2003年全國(guó)的糧食總產(chǎn)量有8640億，到去年提高到12495億，12年期間，糧食總產(chǎn)量提高了3855億，平均每年都有提高300多億。連續(xù)12年好形勢(shì)，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收。然而，事情都是有兩面的，目前我們有兩個(gè)糧食價(jià)格比市場(chǎng)高出30%到50%。
從我們當(dāng)前的情況來(lái)看，最突出的問(wèn)題是玉米的供給多了，大豆的供給明顯增多，這是我們深切體會(huì)到的。去年糧食產(chǎn)量12490億斤，我們過(guò)去的需求大概在12800-12900億斤，和我們總需求相比，總量來(lái)看我們是供不應(yīng)求。單從去年來(lái)看，我們有400-500億斤的糧食需求量，去年糧食進(jìn)口量接近2500億。那么問(wèn)題來(lái)了，只有400或500億斤的缺口，去年的進(jìn)口糧食卻將近有2500億，比我們?nèi)笨诙噙M(jìn)了2000多億斤，其中有1600億斤是大豆，大豆多了，就影響我們自己的糧食。從這個(gè)角度來(lái)看，我們目前的一個(gè)突出問(wèn)題，就是供求的品種結(jié)構(gòu)出現(xiàn)非常大的變化，下一步我們要針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解決。
農(nóng)業(yè)政策從十六大以后，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性發(fā)揮了巨大的作用。一是取消了農(nóng)業(yè)稅的稅收；二是對(duì)糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼，一年有2700億，對(duì)于降低農(nóng)民生產(chǎn)成本有一定左右，并增加了農(nóng)民的收入；三是針對(duì)糧食市場(chǎng)上，對(duì)緊缺產(chǎn)品的生產(chǎn)，避免了他們的后顧之憂。這些政策，特別是與價(jià)格和結(jié)構(gòu)有關(guān)的政策，實(shí)行了十幾年，從過(guò)去來(lái)看是利大于弊，其中表現(xiàn)最突出的是2004年的兩個(gè)品種，小麥和水稻。2004年小麥的價(jià)格是每斤0.72元，而現(xiàn)在的價(jià)格是每斤1元多。政策最開(kāi)始出臺(tái)時(shí)水稻的價(jià)格，粳稻當(dāng)時(shí)是每斤0.72元，幾年過(guò)去了，現(xiàn)在的價(jià)格是每斤1.33元，中稻等等價(jià)格也都上漲了。當(dāng)時(shí)玉米的價(jià)格沒(méi)有上漲，但是2007年的玉米是每斤0.7元，但是到前年的時(shí)候就已經(jīng)到了1.02元。
從過(guò)去來(lái)看，糧食實(shí)際上一直實(shí)行政府最低收購(gòu)價(jià)格，在過(guò)去的七八年，實(shí)際上定價(jià)機(jī)制不是由市場(chǎng)實(shí)行的，而是政府來(lái)實(shí)行定價(jià)的。
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