我國油菜產(chǎn)業(yè)岌岌可危
來源: 網(wǎng)絡(luò) 類別:行業(yè)資訊 更新時間:2011-03-25 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網(wǎng)提供】每到陽春三月,在我國長江流域的油菜產(chǎn)業(yè)帶,金黃金黃的油菜花好似條條玉帶鋪在大地上,在青油油的麥苗、綠匆匆的青草和枝繁葉茂的多種樹葉襯托下,顯得分外妖嬈;走在油菜田邊,微風(fēng)吹來,陣陣清香的油菜花香令人心曠神怡;勤勞的蜜蜂,煽動美麗的翅膀,穿梭在油菜花間,釀造著滋潤心田的油菜花蜂蜜。
今年,令人眼花繚亂的油菜風(fēng)景線又是另一番景象了。
3月下旬,我們來到鄂西北油菜生產(chǎn)大鎮(zhèn)——湖北省襄陽市南漳縣武鎮(zhèn)。過去成片成片的油菜不見了,美麗的油菜花只有星星點(diǎn)點(diǎn)偶爾見到。當(dāng)?shù)氐睦习傩崭嬖V我們:現(xiàn)在的油菜是種在“三種田上”。
“掛坡田”。順著老鄉(xiāng)的指引,我們看到在山半腰,或者山頂上有一星半點(diǎn)兒油菜田,這就是“掛坡田”。這樣的田土層薄,肥力差,不耐旱,種什么不長什么,老鄉(xiāng)們就隨便撒把油菜籽,收多少是多少。
“冷浸田”。在山下的水田里,我們看到了長得象麻桿一樣筆直的油菜,既稀疏,又矮小。老鄉(xiāng)說這就是“冷浸田”。常年水流不斷,尤其是油菜生長的季節(jié),這樣的田過低的溫度不可能使油菜正常生長。
“地邊田”。在水渠邊、麥田邊、不成塊的田邊,老鄉(xiāng)們隨意撒一把油菜籽,就算是不荒廢了土地資源。至于能夠收多少油菜籽,老鄉(xiāng)們不抱什么希望。
問及當(dāng)?shù)匾晃怀D杲?jīng)銷油菜籽的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,他搖著頭說:今年的面積至少比往年減少了80%,看來今年經(jīng)營油菜籽是沒有什么指望了。
油菜是襄陽市夏季最主要的油料作物,正常年景種植面積在150多萬畝。據(jù)該市農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)計,今年的種植面積大約92萬畝。但是,我們看到似乎沒有這么多。
今年的油菜種植何以出現(xiàn)如此局面呢?經(jīng)過調(diào)查,農(nóng)民給我們解開了謎底。
種植油菜收益差。南漳縣武鎮(zhèn)總督包村8組賈子紅給我們算了一筆賬:種植一畝油菜,好的年景能產(chǎn)300斤油菜籽,按照去年的銷售價格每市斤賣1.80元,毛收入540元,減去投入120元,收入420元。而種植一畝小麥,畝產(chǎn)800斤,按照目前市場的小麥價每市1.05斤1.05元計算,毛收入840元,減去投入310元,收入530元。老賈告訴我們,其實(shí)種植油菜還有開支沒有算進(jìn)去。油菜不能機(jī)械收割,收割季節(jié)請一個勞動力一天需要支付工資80元,還要管兩頓飯,加在一起差不多得100元,這樣種植一畝油菜的實(shí)際收入只有320元,比種植一畝小麥少收入210元。
油菜抗災(zāi)能力差。油菜冬季怕凍,今年襄陽市就有不少油菜在冬季干旱少雨、氣溫偏低時凍死了;在收獲季節(jié)正是長江中下游地區(qū)多雨季節(jié),只要遇到連陰雨,油菜籽在地里就發(fā)芽。發(fā)了芽的油菜籽做肥料都不肥,農(nóng)民血本無歸。
油菜籽升值潛力差。今年以來小麥?zhǔn)袌鰞r格節(jié)節(jié)上升,目前襄陽市2010年產(chǎn)的小麥出庫價格已經(jīng)在每市斤1.05元,在新小麥上市前還有上漲的可能。但是,油菜籽的市場價格并不樂觀。
今年油菜籽能夠收購到什么價格呢?我們到襄陽鐘利杰油脂有限公司調(diào)查。該公司董事長吳志杰扳著指頭算賬:目前四級菜油的市場價格出廠每噸10000—10200元,考慮到菜子油市場價格波動,我們姑且按照每噸10100元計算,正常年景油菜籽出油率33%即330公斤,收入3333.00元;除出水分2%、雜質(zhì)3%共計2.5公斤外,菜粕620公斤,每噸2350元,收入1457元;加工費(fèi)每市斤200元,收入4790元,減支出200元及每噸利潤100元,折合每市斤油菜籽2.245元。由于油脂加工廠離農(nóng)戶較遠(yuǎn),農(nóng)民的油菜籽大都是在門前賣給經(jīng)紀(jì)人,因而比油脂加工廠的收購價低一毛錢以上,加上油菜籽大上市季節(jié)市場價格季節(jié)性回落,預(yù)計今年油菜籽收購價格在每市斤2元左右。
去冬今春的低溫,導(dǎo)致今年油菜發(fā)枝少,產(chǎn)量將會降低。襄陽市今年油菜籽畝產(chǎn)可能在200市斤左右,農(nóng)民種植一畝油菜籽的毛收入將在400元,減去投入120元,只有380多元的收入。這樣一來,明年農(nóng)民將大大減少,甚至不種油菜了。
全國的油菜生產(chǎn)情況又怎么樣呢?2011年我國油菜受播種初期的低溫凍害及生長期的干旱天氣影響,有關(guān)方面預(yù)計,2010/2011年度油菜籽產(chǎn)量僅為991萬噸,將較去年同期下降142萬噸,減產(chǎn)幅度將達(dá)12.53%;與正常年景1200噸產(chǎn)量相比,減產(chǎn)209萬噸,減21%。
正是今年我國油菜籽大幅度減產(chǎn)預(yù)期推高了菜子油的銷售。從去年10月份至今,國儲部門在市場上共進(jìn)行了9次菜籽油拍賣,拍賣成交率不斷上升,累計銷售臨儲菜籽油109.57萬噸,實(shí)際成交93.87萬噸。按照此前統(tǒng)計的國家菜油儲備240萬噸計算,在經(jīng)歷了9次菜油拋儲后,預(yù)計我國菜油儲備庫存僅剩 100萬—110萬噸,因此預(yù)計2011年國儲菜油存在強(qiáng)烈補(bǔ)庫要求。
截至2007年底,我國具備四級菜油生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有400多家,年加工菜籽能力超過3000萬噸,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,預(yù)計我國菜子油加工能力在4000萬噸以上,今年油菜籽的產(chǎn)量只夠加工量的四分之一,大量加工產(chǎn)能將處于閑置狀態(tài)。
我國是非轉(zhuǎn)基因油菜籽生產(chǎn)的第一大國,雖然正常年景有1200多萬噸的產(chǎn)量,但是從總的方面來看,我國油脂產(chǎn)不足需的問題一直沒有解決。近年來進(jìn)口油脂、油料還在呈逐步擴(kuò)大的趨勢,現(xiàn)在60%的油脂靠進(jìn)口。
食用油象糧食一樣是人民生活的必需品。如果我國油菜產(chǎn)業(yè)衰敗,我國食用油的對外依存度將更高,國際油脂市場的風(fēng)吹草動,將會動搖人民生活的一日三餐,對現(xiàn)在本就已經(jīng)失去油脂定價話語權(quán)的我國油脂市場將以致命的打擊。因此,扶持油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為我們不得不嚴(yán)峻對待的高度敏感的話題。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,調(diào)動農(nóng)民種植油菜的積極性,必須要有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段。現(xiàn)在國家對油菜生產(chǎn)的扶持政策,基本上是每畝地給予10元錢的良種補(bǔ)貼。從與種其它作物相比,即使是效益不算高的糧食作物——小麥相比,補(bǔ)貼微不足道。補(bǔ)貼10元錢,具體到一斤油菜籽上只有3分3厘錢。如果種植油菜的經(jīng)濟(jì)效益低于小麥,農(nóng)民斷然不會種植油菜。提高種植油菜的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),是調(diào)動農(nóng)民種植油菜的最直接的辦法。具體標(biāo)準(zhǔn)就是按照種植小麥的收益,提高種植油菜的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
油菜籽進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,加工環(huán)節(jié)不可或缺。如果油脂加工企業(yè)無利可圖,農(nóng)民生產(chǎn)的油菜籽依然不能賣出好價錢。國家要在繼續(xù)托市收購油菜籽的同時,加大補(bǔ)貼加工環(huán)節(jié)的力度,鼓勵加工企業(yè)收購、加工油菜籽。根據(jù)今年油菜籽生產(chǎn)情況,建議國家給指定的油脂加工企業(yè)每收購一市斤油菜籽給予0.20元的補(bǔ)貼,讓加工企業(yè)以每市斤2.15元的價格收購農(nóng)民生產(chǎn)的油菜籽。
提高種植油菜的經(jīng)濟(jì)效益,改良品種,提高單產(chǎn)是有效的辦法,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)具備通過改良品種,提高作物單產(chǎn)的條件。正是由于我國目前油菜籽單產(chǎn)低,提高單產(chǎn)的潛力很大。2010年重慶市南川區(qū)東城街道辦事處農(nóng)戶邢伯樹2畝免耕直播油菜高產(chǎn)示范田最高單產(chǎn)達(dá)到233.1公斤;貴陽市2010年經(jīng)對全省在25個縣(區(qū)、市)實(shí)施的油菜籽高產(chǎn)示范創(chuàng)建項目區(qū)測產(chǎn)驗(yàn)收,除5個干旱嚴(yán)重的縣(區(qū))外,連片示范平均畝產(chǎn)160公斤以上,其中最高單產(chǎn)達(dá)292公斤;1979年西藏自治區(qū)農(nóng)科所研究室經(jīng)多年研究,針對拉薩地區(qū)早春干旱、霜凍和后期冰雹等天氣影響特點(diǎn),進(jìn)行了一系列栽培技術(shù)措施方面的改進(jìn)和調(diào)整,油菜籽生長良好獲得豐收。經(jīng)自治區(qū)科委、農(nóng)牧廳聯(lián)合驗(yàn)收,一畝二分七厘地共產(chǎn)油菜籽1044.3斤,折合畝產(chǎn)822.2斤,創(chuàng)造我國油菜籽高產(chǎn)紀(jì)錄。如果我國油菜籽單產(chǎn)提高100市斤,加上國家補(bǔ)貼就可能超過種植小麥的收益,農(nóng)民生產(chǎn)油菜的積極性將會激發(fā)起來。
油菜品種改良是提高油菜籽單產(chǎn)的前提,但是好的品種還要有好的種植模式。象任何一個農(nóng)作物一樣,油菜種植如果零零星星,再好的品種也將在混雜中失去良種優(yōu)勢,達(dá)不到增產(chǎn)增收的目的。實(shí)踐證明,只有集中連片種植油菜,才能保證良種的純度,才有增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)。油菜產(chǎn)區(qū)要采取多種措施,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片(一般在500——千畝以上為宜)種植,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一機(jī)械化收獲。
在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移的新形勢下,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度是當(dāng)務(wù)之急。在小麥、稻谷生產(chǎn)機(jī)械化之后,要著重研究油菜籽收獲的機(jī)械化問題。雖然目前有些地區(qū)試用收割機(jī)收獲油菜籽,但是打不盡、損失大的問題十分突出。國家在此方面應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和科研人員,加強(qiáng)攻關(guān),研發(fā)油菜籽專用收割機(jī)。
發(fā)展油菜生產(chǎn),地方政府的作用不可忽視。僅僅靠農(nóng)民自發(fā)種植油菜很難達(dá)到目的,要保持我國油菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,國家要調(diào)動地方政府抓油菜生產(chǎn)的積極性。要象鼓勵產(chǎn)量大縣一樣,國家財政拿出一定的資金,對油菜主產(chǎn)區(qū)的縣、鄉(xiāng)人民政府予以獎勵。
今年,令人眼花繚亂的油菜風(fēng)景線又是另一番景象了。
3月下旬,我們來到鄂西北油菜生產(chǎn)大鎮(zhèn)——湖北省襄陽市南漳縣武鎮(zhèn)。過去成片成片的油菜不見了,美麗的油菜花只有星星點(diǎn)點(diǎn)偶爾見到。當(dāng)?shù)氐睦习傩崭嬖V我們:現(xiàn)在的油菜是種在“三種田上”。
“掛坡田”。順著老鄉(xiāng)的指引,我們看到在山半腰,或者山頂上有一星半點(diǎn)兒油菜田,這就是“掛坡田”。這樣的田土層薄,肥力差,不耐旱,種什么不長什么,老鄉(xiāng)們就隨便撒把油菜籽,收多少是多少。
“冷浸田”。在山下的水田里,我們看到了長得象麻桿一樣筆直的油菜,既稀疏,又矮小。老鄉(xiāng)說這就是“冷浸田”。常年水流不斷,尤其是油菜生長的季節(jié),這樣的田過低的溫度不可能使油菜正常生長。
“地邊田”。在水渠邊、麥田邊、不成塊的田邊,老鄉(xiāng)們隨意撒一把油菜籽,就算是不荒廢了土地資源。至于能夠收多少油菜籽,老鄉(xiāng)們不抱什么希望。
問及當(dāng)?shù)匾晃怀D杲?jīng)銷油菜籽的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,他搖著頭說:今年的面積至少比往年減少了80%,看來今年經(jīng)營油菜籽是沒有什么指望了。
油菜是襄陽市夏季最主要的油料作物,正常年景種植面積在150多萬畝。據(jù)該市農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)計,今年的種植面積大約92萬畝。但是,我們看到似乎沒有這么多。
今年的油菜種植何以出現(xiàn)如此局面呢?經(jīng)過調(diào)查,農(nóng)民給我們解開了謎底。
種植油菜收益差。南漳縣武鎮(zhèn)總督包村8組賈子紅給我們算了一筆賬:種植一畝油菜,好的年景能產(chǎn)300斤油菜籽,按照去年的銷售價格每市斤賣1.80元,毛收入540元,減去投入120元,收入420元。而種植一畝小麥,畝產(chǎn)800斤,按照目前市場的小麥價每市1.05斤1.05元計算,毛收入840元,減去投入310元,收入530元。老賈告訴我們,其實(shí)種植油菜還有開支沒有算進(jìn)去。油菜不能機(jī)械收割,收割季節(jié)請一個勞動力一天需要支付工資80元,還要管兩頓飯,加在一起差不多得100元,這樣種植一畝油菜的實(shí)際收入只有320元,比種植一畝小麥少收入210元。
油菜抗災(zāi)能力差。油菜冬季怕凍,今年襄陽市就有不少油菜在冬季干旱少雨、氣溫偏低時凍死了;在收獲季節(jié)正是長江中下游地區(qū)多雨季節(jié),只要遇到連陰雨,油菜籽在地里就發(fā)芽。發(fā)了芽的油菜籽做肥料都不肥,農(nóng)民血本無歸。
油菜籽升值潛力差。今年以來小麥?zhǔn)袌鰞r格節(jié)節(jié)上升,目前襄陽市2010年產(chǎn)的小麥出庫價格已經(jīng)在每市斤1.05元,在新小麥上市前還有上漲的可能。但是,油菜籽的市場價格并不樂觀。
今年油菜籽能夠收購到什么價格呢?我們到襄陽鐘利杰油脂有限公司調(diào)查。該公司董事長吳志杰扳著指頭算賬:目前四級菜油的市場價格出廠每噸10000—10200元,考慮到菜子油市場價格波動,我們姑且按照每噸10100元計算,正常年景油菜籽出油率33%即330公斤,收入3333.00元;除出水分2%、雜質(zhì)3%共計2.5公斤外,菜粕620公斤,每噸2350元,收入1457元;加工費(fèi)每市斤200元,收入4790元,減支出200元及每噸利潤100元,折合每市斤油菜籽2.245元。由于油脂加工廠離農(nóng)戶較遠(yuǎn),農(nóng)民的油菜籽大都是在門前賣給經(jīng)紀(jì)人,因而比油脂加工廠的收購價低一毛錢以上,加上油菜籽大上市季節(jié)市場價格季節(jié)性回落,預(yù)計今年油菜籽收購價格在每市斤2元左右。
去冬今春的低溫,導(dǎo)致今年油菜發(fā)枝少,產(chǎn)量將會降低。襄陽市今年油菜籽畝產(chǎn)可能在200市斤左右,農(nóng)民種植一畝油菜籽的毛收入將在400元,減去投入120元,只有380多元的收入。這樣一來,明年農(nóng)民將大大減少,甚至不種油菜了。
全國的油菜生產(chǎn)情況又怎么樣呢?2011年我國油菜受播種初期的低溫凍害及生長期的干旱天氣影響,有關(guān)方面預(yù)計,2010/2011年度油菜籽產(chǎn)量僅為991萬噸,將較去年同期下降142萬噸,減產(chǎn)幅度將達(dá)12.53%;與正常年景1200噸產(chǎn)量相比,減產(chǎn)209萬噸,減21%。
正是今年我國油菜籽大幅度減產(chǎn)預(yù)期推高了菜子油的銷售。從去年10月份至今,國儲部門在市場上共進(jìn)行了9次菜籽油拍賣,拍賣成交率不斷上升,累計銷售臨儲菜籽油109.57萬噸,實(shí)際成交93.87萬噸。按照此前統(tǒng)計的國家菜油儲備240萬噸計算,在經(jīng)歷了9次菜油拋儲后,預(yù)計我國菜油儲備庫存僅剩 100萬—110萬噸,因此預(yù)計2011年國儲菜油存在強(qiáng)烈補(bǔ)庫要求。
截至2007年底,我國具備四級菜油生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有400多家,年加工菜籽能力超過3000萬噸,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,預(yù)計我國菜子油加工能力在4000萬噸以上,今年油菜籽的產(chǎn)量只夠加工量的四分之一,大量加工產(chǎn)能將處于閑置狀態(tài)。
我國是非轉(zhuǎn)基因油菜籽生產(chǎn)的第一大國,雖然正常年景有1200多萬噸的產(chǎn)量,但是從總的方面來看,我國油脂產(chǎn)不足需的問題一直沒有解決。近年來進(jìn)口油脂、油料還在呈逐步擴(kuò)大的趨勢,現(xiàn)在60%的油脂靠進(jìn)口。
食用油象糧食一樣是人民生活的必需品。如果我國油菜產(chǎn)業(yè)衰敗,我國食用油的對外依存度將更高,國際油脂市場的風(fēng)吹草動,將會動搖人民生活的一日三餐,對現(xiàn)在本就已經(jīng)失去油脂定價話語權(quán)的我國油脂市場將以致命的打擊。因此,扶持油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為我們不得不嚴(yán)峻對待的高度敏感的話題。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,調(diào)動農(nóng)民種植油菜的積極性,必須要有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段。現(xiàn)在國家對油菜生產(chǎn)的扶持政策,基本上是每畝地給予10元錢的良種補(bǔ)貼。從與種其它作物相比,即使是效益不算高的糧食作物——小麥相比,補(bǔ)貼微不足道。補(bǔ)貼10元錢,具體到一斤油菜籽上只有3分3厘錢。如果種植油菜的經(jīng)濟(jì)效益低于小麥,農(nóng)民斷然不會種植油菜。提高種植油菜的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),是調(diào)動農(nóng)民種植油菜的最直接的辦法。具體標(biāo)準(zhǔn)就是按照種植小麥的收益,提高種植油菜的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
油菜籽進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,加工環(huán)節(jié)不可或缺。如果油脂加工企業(yè)無利可圖,農(nóng)民生產(chǎn)的油菜籽依然不能賣出好價錢。國家要在繼續(xù)托市收購油菜籽的同時,加大補(bǔ)貼加工環(huán)節(jié)的力度,鼓勵加工企業(yè)收購、加工油菜籽。根據(jù)今年油菜籽生產(chǎn)情況,建議國家給指定的油脂加工企業(yè)每收購一市斤油菜籽給予0.20元的補(bǔ)貼,讓加工企業(yè)以每市斤2.15元的價格收購農(nóng)民生產(chǎn)的油菜籽。
提高種植油菜的經(jīng)濟(jì)效益,改良品種,提高單產(chǎn)是有效的辦法,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)具備通過改良品種,提高作物單產(chǎn)的條件。正是由于我國目前油菜籽單產(chǎn)低,提高單產(chǎn)的潛力很大。2010年重慶市南川區(qū)東城街道辦事處農(nóng)戶邢伯樹2畝免耕直播油菜高產(chǎn)示范田最高單產(chǎn)達(dá)到233.1公斤;貴陽市2010年經(jīng)對全省在25個縣(區(qū)、市)實(shí)施的油菜籽高產(chǎn)示范創(chuàng)建項目區(qū)測產(chǎn)驗(yàn)收,除5個干旱嚴(yán)重的縣(區(qū))外,連片示范平均畝產(chǎn)160公斤以上,其中最高單產(chǎn)達(dá)292公斤;1979年西藏自治區(qū)農(nóng)科所研究室經(jīng)多年研究,針對拉薩地區(qū)早春干旱、霜凍和后期冰雹等天氣影響特點(diǎn),進(jìn)行了一系列栽培技術(shù)措施方面的改進(jìn)和調(diào)整,油菜籽生長良好獲得豐收。經(jīng)自治區(qū)科委、農(nóng)牧廳聯(lián)合驗(yàn)收,一畝二分七厘地共產(chǎn)油菜籽1044.3斤,折合畝產(chǎn)822.2斤,創(chuàng)造我國油菜籽高產(chǎn)紀(jì)錄。如果我國油菜籽單產(chǎn)提高100市斤,加上國家補(bǔ)貼就可能超過種植小麥的收益,農(nóng)民生產(chǎn)油菜的積極性將會激發(fā)起來。
油菜品種改良是提高油菜籽單產(chǎn)的前提,但是好的品種還要有好的種植模式。象任何一個農(nóng)作物一樣,油菜種植如果零零星星,再好的品種也將在混雜中失去良種優(yōu)勢,達(dá)不到增產(chǎn)增收的目的。實(shí)踐證明,只有集中連片種植油菜,才能保證良種的純度,才有增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)。油菜產(chǎn)區(qū)要采取多種措施,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片(一般在500——千畝以上為宜)種植,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一機(jī)械化收獲。
在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移的新形勢下,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度是當(dāng)務(wù)之急。在小麥、稻谷生產(chǎn)機(jī)械化之后,要著重研究油菜籽收獲的機(jī)械化問題。雖然目前有些地區(qū)試用收割機(jī)收獲油菜籽,但是打不盡、損失大的問題十分突出。國家在此方面應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和科研人員,加強(qiáng)攻關(guān),研發(fā)油菜籽專用收割機(jī)。
發(fā)展油菜生產(chǎn),地方政府的作用不可忽視。僅僅靠農(nóng)民自發(fā)種植油菜很難達(dá)到目的,要保持我國油菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,國家要調(diào)動地方政府抓油菜生產(chǎn)的積極性。要象鼓勵產(chǎn)量大縣一樣,國家財政拿出一定的資金,對油菜主產(chǎn)區(qū)的縣、鄉(xiāng)人民政府予以獎勵。
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