糧食安全：豐年連至可否高枕無憂？
今年入秋以來，糧食主產(chǎn)區(qū)玉米價格下跌明顯，農(nóng)戶價格平均下跌20%以上，最高跌幅相比去年達30%，而小麥也經(jīng)歷了一輪斷崖式下跌�！ �
據(jù)媒體報道，河南等地由于糧食連年豐收、托市價格持續(xù)單邊上揚、國有庫存高企，時隔多年的賣糧難現(xiàn)象再度抬頭，局地排隊賣糧常態(tài)化，有的收購點甚至出現(xiàn)了為賣糧而“走后門”的現(xiàn)象。
糧食“十二連增”的背后
“今年全球的糧食都豐收了，不止中國一家�！敝锌圃哼z傳與發(fā)育生物學(xué)研究所農(nóng)業(yè)資源中心研究員張正斌表示，“原本中國的一部分糧食還可以賣出去，現(xiàn)在看來不行了�！薄 �
盡管趕上豐年，但常年與糧食和農(nóng)民打交道的張正斌卻不敢妄言形勢大好�！罢l也不敢說糧食足夠多了，從總體上看中國還是一個缺糧國家�！薄 �
數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國糧食進口量首次超過1億噸，達歷史最高�！爸袊募Z食安全是一個復(fù)雜問題。我們的糧食總產(chǎn)在增長，2014年人均糧食達到440多公斤，大大超過人均占有糧食400公斤的紅線，說明我們的糧食供應(yīng)很安全，但同時進口也在增長。”中科院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所農(nóng)業(yè)資源研究中心副主任楊永輝告訴《中國科學(xué)報》記者�！ �
“糧食年年增產(chǎn)，但糧食跑哪去了，為什么進口也在增長？這是相互矛盾的�！睆堈笳f�！ �
一位不愿具名的采訪對象向記者透露，12連增在上報時是有“技巧”的。“比如今年是單產(chǎn)增加了，明年就是面積增加了，交替著來報，不可能都增加。地方是需要政績的，否則怎么給國家交待呢�！薄 耙恍┑胤郊Z食系統(tǒng)十分腐敗，倒賣糧食，以舊頂新，為的就是獲得國家的糧食補貼政策，其實糧食還是那么多。”上述人士指出�！ �
在張正斌看來，盡管已是12連增，但中國的糧食問題還遠未達到高枕無憂的程度，“種地是靠天吃飯的”�！ �
氣候變暖或為中國增糧
在張正斌看來，中國應(yīng)該抓住氣候變化的戰(zhàn)略機遇來解決糧食安全問題。他認為，氣候變化對中國的糧食生產(chǎn)很可能是大有好處的�！稗r(nóng)業(yè)是受氣候變化影響的第一大產(chǎn)業(yè)，水資源和糧食安全都與氣候變化關(guān)系密切�！薄 �
通過對中國經(jīng)濟社會和農(nóng)業(yè)發(fā)展與氣候變化歷史過程的對比分析，張正斌發(fā)現(xiàn)，中國糧食的連續(xù)增產(chǎn)，特別是東北糧食基地生產(chǎn)能力的快速提高，明顯受益于全球氣候變暖�！ �
“氣候變暖可以延長我國北方特別是東北地區(qū)作物的生長期，擴大糧食作物的種植范圍和面積�！睆堈笳f，東北以前有很多地方是不能種水稻的，現(xiàn)在氣候變暖，就都能種植了。“對于氣候變化帶來的影響，一定要辯證看待。”
而解決糧食安全問題，除了看老天爺臉色，結(jié)構(gòu)的調(diào)整也至關(guān)重要�！爱斍耙延衩椎姆N植量壓下來�！睆堈笾赋�，由于玉米的高產(chǎn)與高價，多年來農(nóng)民的種植熱情一直很高，種植范圍也在不斷擴大�！吧a(chǎn)如此多的玉米，會浪費很多的資源。目前國家正在努力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，希望這一局面能早日得到改善�！薄 �
隨著我國城鎮(zhèn)人口生活水平的不斷提高，糧食增長的需求依然很大�！斑@種需求主要表現(xiàn)在肉蛋奶上，肉蛋奶的需求拉動了與畜牧業(yè)相關(guān)的糧食如玉米需求的增長�！睏钣垒x認為，盡管目前不存在嚴重的糧食安全問題，但飲食結(jié)構(gòu)在未來仍需要作出調(diào)整。
農(nóng)業(yè)走出去也要守得住
隨著糧食“十二連增”的到來，農(nóng)業(yè)走出去的呼聲也日漸高漲。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉日前指出，中國正面臨糧食和食品安全新挑戰(zhàn)，必須加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，防范和化解單純的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易可能帶來的風(fēng)險�！ �
“糧食走出去有一定作用，但由于中國人口眾多，所以首先還是要保證糧食的基本自給�！敝袊こ淘涸菏恐煊诮邮堋吨袊茖W(xué)報》記者采訪時表示，農(nóng)業(yè)走出去應(yīng)該將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與“一帶一路”戰(zhàn)略結(jié)合起來，與周邊部分國家展開合作�！ �
朱英國認為，結(jié)合農(nóng)作物的不同特點與不同國家展開合作，是提高我國糧食產(chǎn)能的一個很好機遇�！氨热鐚⒔�(jīng)濟雜交稻向東南亞等國家輸出，而小麥則往西亞地區(qū)發(fā)展。”
“但在糧食進口方面，一定要守住底線�！敝煊鴱娬{(diào)，口糧安全是絕對要保證的，尤其是水稻和小麥絕不能依靠國外，不能受制于人�！叭绻磥磙r(nóng)民種糧積極性下降，那就麻煩大了�！薄 �
在楊永輝看來，糧食增產(chǎn)仍存在一定隱患�！拔覈Z食生產(chǎn)經(jīng)濟效益低，特別是近20年來糧食增產(chǎn)90%以上來自于水資源壓力比較大的華北、西北和東北地區(qū)，而且國家現(xiàn)在有很多糧食補貼政策，政策如有松動，產(chǎn)量下滑風(fēng)險較大�！薄 �
此外，啟動糧食安全的再研究也迫在眉睫�！�2013年我國調(diào)整了95%的糧食自給紅線后，糧食進口急速增加。新形勢下，需要結(jié)合國際市場的供應(yīng)格局，從國家層面研判并明確糧食主產(chǎn)區(qū)未來糧食增產(chǎn)目標和技術(shù)保障措施�！睏钣垒x說。
微信掃一掃，獲取更多專業(yè)信息
