調(diào)整稻谷最低收購(gòu)價(jià)是核心
稻谷最低收購(gòu)價(jià)不下調(diào),優(yōu)質(zhì)稻谷與普通稻谷的價(jià)差就不能合理拉大,優(yōu)質(zhì)稻的種植收益就不能充分體現(xiàn),就難以通過(guò)市場(chǎng)手段減少普通稻的種植面積。另外,不下調(diào)稻谷最低收購(gòu)價(jià),就難以形成合理的稻谷與玉米比價(jià)關(guān)系,國(guó)內(nèi)外稻米價(jià)差也將因政策原因難以縮小。
隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的不斷深入,國(guó)內(nèi)調(diào)整稻谷最低收購(gòu)價(jià)的呼聲不斷高漲,并受到了政府的高度重視。
國(guó)務(wù)院副總理汪洋3月中旬在《求是》雜志上發(fā)表題為《深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能》的文章指出,“下一步,還要研究完善小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,增加價(jià)格政策的調(diào)節(jié)彈性,讓價(jià)格真正釋放出反映市場(chǎng)供求關(guān)系的信號(hào)!边M(jìn)一步釋放了將加快完善稻谷最低收購(gòu)價(jià)的信息。
從當(dāng)前的稻米市場(chǎng)來(lái)看,要讓市場(chǎng)規(guī)律能基本發(fā)揮作用,稻谷托市價(jià)下調(diào)15%~20%較為適宜。屆時(shí),隨著稻谷托市價(jià)的下調(diào),稻強(qiáng)米弱現(xiàn)象將會(huì)顯著緩解。稻谷最低收購(gòu)價(jià)下調(diào)后,國(guó)內(nèi)大米價(jià)格每噸可下降500~600元,國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差也將大幅縮減,甚至可能基本持平,大米進(jìn)口將大幅減少,出口有望得到恢復(fù),大米進(jìn)出口將達(dá)到一個(gè)相對(duì)平衡的水平,可望恢復(fù)大米進(jìn)出口作為調(diào)劑國(guó)內(nèi)余缺的本來(lái)面目。另外,稻谷與玉米的比價(jià)也將趨于合理,玉米對(duì)稻米的替代作用將會(huì)減弱,稻米的需求也將出現(xiàn)恢復(fù)性增加。稻強(qiáng)米弱現(xiàn)象的緩解,進(jìn)口大米壓力的下降,大米需求的增加,將提高市場(chǎng)主體的能動(dòng)性,增強(qiáng)市場(chǎng)活力,促進(jìn)大米加工企業(yè)的健康發(fā)展,從而加快稻谷去庫(kù)存。
稻谷最低收購(gòu)價(jià)下調(diào)后,為保護(hù)稻谷產(chǎn)能,提高農(nóng)戶種稻的積極性,國(guó)家將給予主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶一定的生產(chǎn)補(bǔ)貼,使農(nóng)戶的收益不下降甚至增加。但在臨儲(chǔ)稻谷收購(gòu)量下降后,國(guó)家的稻谷保管費(fèi)補(bǔ)貼將會(huì)減少,資金占用和倉(cāng)容需求將會(huì)大幅下降,稻谷損耗也將下降?傮w來(lái)說(shuō)是得大于失,甚至可能是一舉多得。